Utvidet oppfølging — tiltak i egenregi. Følgeforskning på bruk og effekten av jobbspesialister i egenregi

En av kjerneoppgavene for NAV er å hjelpe flest mulig mennesker uten arbeid inn i arbeidsmarkedet. Noen grupper trenger mer oppfølging enn andre. For å jobbe målrettet med arbeidssøkere med bistandsbehov trenger ansatte i NAV en spesiell inkluderingskompetanse. Supported employment (SE), eller på norsk arbeid med bistand, er en samlebetegnelse for ulike metoder og modeller. Noen av disse har dokumentert effekt. En modell som hittil ikke har blitt evaluert systematisk er innsats av jobbspesialister.

Våren 2017 startet NAV Troms et forsøksprosjekt kalt «Utvidet oppfølging – tiltak i egenregi» som har blitt implementert ved NAV lokalkontorene i Tromsø og Harstad. Tiltaket får oppfølging fra eget team i NAV Troms. Som en sentral del av tiltaket ble det i februar 2017 etablert dedikerte team av jobbspesialister som skal arbeide etter SE- metodikken. Denne legger til grunn at inkluderingsutfordringer må møtes innenfor det ordinære arbeidslivet (heller enn i «skjermede virksomheter»), og forutsetter veiledere (jobbspesialister) med kunnskap, ferdigheter og holdninger som evner å støtte både arbeidssøkere og arbeidsgivere slik at personer med bistandsbehov kan delta i det ordinære arbeidsmarkedet.

Denne studien plasserer seg innenfor NAVs tematiske satsingsområde Innovasjon og læring hvor hensikten er å øke kunnskapen om hvordan man best utvikler NAV som en lærende organisasjon. Ved bruk av kvalitative og kvantitative metoder, og gjennom dialog med oppfølgingsteamet i NAV Troms vil denne studien bidra til å avdekke erfaringene med og effektene av tiltaket Utvidet oppfølging, tiltak i egenregi i NAV Troms.

Sammen med våre samarbeidspartnere i NAV vil vi undersøke

1. hvor effektivt jobbspesialister jobber, sammenliknet med andre former for oppfølging
2. hvilke erfaringer jobbspesialistene, brukerne og arbeidsgiverne har med denne formen for arbeidsinkludering.
3. hvordan erfaringer fra prosjektet blir formidlet videre til andre NAV-kontor.